中央政治局近期召开会议，明确提出深入挖掘内需潜力 ，加强水网 
、新型电网、算力网 、新一代通信网 
、城市地下管网
、物流网等“六张网
 ”的规划建设 。

与传统的“铁公基
”不同 
，“六张网 ”建设深度融合数字化 、智能化 
、绿色化与互联互通等发展理念，兼顾当前发展与长远布局
、紧密结合投资于物和投资于人 ，成为我国深入挖掘内需潜力 、推动高质量发展的重要抓手
。

短期来看 
，“六张网 ”建设是扩大有效投资 、稳定经济增长的关键举措 。经过几十年高强度开发建设
，我国大规模投资阶段已基本完成 ，近年来投资效益呈下降趋势 
，投资动能有所减弱
 。2025年
，我国固定资产投资同比下降3.8% ，亟需找到新的投资增长点
。“十五五”时期 ，我国经济要保持适当增速也需投资持续发力 。根据国家发展改革委初步估算
，今年仅“六张网
”及相关重点领域建设的投资规模就超过7万亿元
 。随着相关配套政策的出台，这些项目将迅速形成实物工作量 ，对稳增长
、保就业产生显著拉动效应
。

从长远看
，“六张网”不仅是基础设施的物理网络，更是支撑产业升级、培育新质生产力的战略底座 。在数字经济与实体经济深度融合的趋势下 ，算力网 、新型电网
、新一代通信网等新型基础设施 
，正成为决定未来竞争力的关键变量 。谁能在这些领域前瞻布局、系统谋划 、率先建成高效协同的网络体系，谁就能在全球科技革命和产业变革中抢占先机 
、赢得主动。

举例来说 ，算力网是人工智能发展的底层基础 
，推动算力资源网络化、集约化配置
，能为数字经济和人工智能产业规模化发展提供有力支撑 ，而电力的稳定供给是算力运行的前提
。当前 
，“算电协同 ”已成为新基建的重要范式。“十五五
”期间
，国家电网预计投资超4万亿元 ，推动特高压建设与绿色能源消纳 ，实现西部绿电与东部算力需求的高效匹配 。与此同时
，全国一体化算力网加速布局，北上广深等地竞相建设10万卡级国产智算集群 ，为“人工智能+ ”行动提供强大支撑
。

高质量发展不仅要“见物 ”
，更要“见人
” 。无论是水网保障饮水安全，还是地下管网提升城市韧性；无论是通信网弥合数字鸿沟 ，还是物流网让偏远地区共享发展成果 
，“六张网 ”本质上也是“民生网
 ” 。

我国人均资本存量对比发达国家尚有一定差距，还需要通过提升基础设施的普惠性与可及性 ，让人民群众在出行 、就医 
、用网
、购物等日常生活中切实感受到便利与安全 
，不断增强获得感 、幸福感 
、安全感
。比如
，城市地下管网是城市安全运行的基础保障 ，当前我国部分城市地下管网老化问题突出 
，更新改造需求迫切 。加快地下管网建设不仅能扩大有效投资规模
，更能切实改善城市居民的生活安全条件
 。

“六张网
”建设 ，充分体现了我国加速布局新基建的战略部署 ，它连接当下与未来
，统筹发展与安全，编织了一幅“见物又见人 ”的高质量发展新图景
。随着重大工程陆续开工 ，这些覆盖地上地下
、贯通城乡区域 、融合数字实体的巨型网络
，必将为中国式现代化注入源源不断的动能 。(作者：金观平来源：经济日报)

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